Взаимоотношения РФ и ПАСЕ после прошлогоднего «триумфального» её возвращения в эту организацию, кажется, лучше всего в свое время охарактеризовал В.Черномырдин в своем уже ставшим легендарным высказывании: «хотелось, как лучше – получилось как всегда». Ведь по итогам зимней сессии Ассамблеи можно с уверенностью сказать – очередная кремлевская многоходовка провалена. В общем, как всегда.
Об это пишет Ритас Витаутас (Клайпеда) для беларуского информационного ресурса UDF.BY. Данный материал предлагаем вашему вниманию с сохранением авторского текста.
Действительно, за приблизительно €100 млн. Кремль получил трудоустройство пропагандиста-депутата П.Толстого вице-спикером ПАСЕ, да еще в прошлом году россиянам слегка поездили по ушам в формате «мы всех переиграли», и – всё.
Как-то дороговато получается, тем более, что о той «победе» уже все забыли, а у главы ПАСЕ кроме Толстого еще 19 заместителей.
Ожидание
В момент возвращения РФ в ПАСЕ летом прошлого года никто на Западе особо не скрывал, что основным побуждающим мотивом такого шага являлись деньги.
Не будем особо углубляться в детали, скажем просто, что для появления российской делегации в Ассамблее, России, вернее ее налогоплательщикам, пришлось оплатить долги по членским взносам в бюджет Совета Европы в общей сумме почти €100 млн., из которых €33 млн. долг за 2019 год, а €55 млн. «проценты» – за 2017–2018 годы. Деньги немалые, так что же Кремль хотел получить взамен?
Надо отдать должное, Москва, вполне обоснованно кстати, в реальности считала ПАСЕ малополезной в современных условиях организацией, а возвращение в нее рассматривалось как этап для достижения более значимых целей: формирование условий для признания аннексии Крыма, продвижения собственной бредовой идеи о «гражданской войне» на Украине, лоббирования прямых переговоров Киева с Донецком и Луганском, защиту «Северного потока -2» от «внешних факторов» и, главное – снятие с себя санкций.
Естественно было желание еще и немножко «покуражится», и российская делегация в лице того же Толстого прямо с порога заявила: «мы не намерены выполнять ни одной резолюции, которые были приняты в отсутствие Российской Федерации». А в качестве потенциального вице-спикера ПАСЕ был выдвинут широко известный своей повышенной сексуальностью председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий, голосование по которому в свое время было успешно провалено.
Реальность
Всемирная паутина заполнена фотографиями пользователей интернет-магазинов, которым пришел, скажем мягко, слегка не тот товар, который они видели в рекламе продавца. В ситуации ПАСЕ – РФ произошло нечто подобное.
Кремлёвские нарративы «давайте начнём с чистого листа», а страны ЕС должны заняться собственными проблемами (конечно, каждая по отдельности) и прекратить ущемлять сильную и богатую Россию, которую невозможно победить, не прошли.
Здесь вопросы менталитета: если на территориях постсоветского пространства с определенной периодичностью принято «все отнять и поделить», то в Европе так не принято. Многие, во Франции, например, до сих пор хранят ценные долговые бумаги еще Российской империи.
Нормандский саммит в Париже четко показал: желание Москвы выдать свою агрессию в отношении Украины за «гражданскую войну» далее границ самой России не воспринимается нигде в мире, поэтому о прямых переговорах Киева с Донецком и Луганском можно Кремлю, судя по всему, даже не мечтать.
С «Северным потоком – 2» тоже «что-то пошло не так». Причем все получилось настолько плохо, что «газовая война» с Украиной на подготовку к которой были затрачены миллиарды долларов (по разным оценкам от 9 до 40) закончилась, так и не начавшись. Причем полным поражением России.
Провалом завершилась также работа по отмене «зимнего» европейского пакета санкций. Более того, судя по всему европейцы крепко запомнили высказывания Толстого, выдвижение Слуцкого и вакханалию в российских СМИ по поводу возвращения в Ассамблею своей делегации.
Что-то пошло не так
Месть – это блюдо, которое нужно подавать холодным. И не столь важно из каких ингредиентов оно приготовлено. Главное – достигнуть цели в формате: истцу – небесная амброзия, ответчику – кость в горло.
Да, еще очень важно, чтобы все произошло показательно и окружающие сразу поняли – тебя лишний раз задевать не стоит. Тем более, что подходящее время настало – все долги Россия выплатила.
Главным итогом пяти дней «зимнего» пленарного заседания ПАСЕ-2020 стала резолюция о состоянии мониторинговой процедуры, в которой Россия выступает стороной Минских договоренностей.
Кремль обязали принять ряд конкретных мер для решения проблем, связанных с нарушениями демократических прав и свобод человека и верховенства права как на территории временно оккупированного Крыма, так и по всей России.
Резолюция ПАСЕ так же обязала Москву выполнить Минские договоренности, прекратить военное вмешательство и любую поддержку вооруженных формирований на востоке Украины.
Чтобы не показалось, что «маловато будет», Ассамблея обязала Кремль остановить аннексию Крыма, Южной Осетии и Абхазии, а также потребовала сотрудничества со следствием по катастрофе рейса МН17.
Согласно резолюции ПАСЕ, Россия также должна перестать препятствовать выполнению решений Европейского суда по правам человека и принять меры для устранения нарушений прав ЛГБТ-сообщества.
Иными словами, Россия на зимней сессии была «гвоздем программы». Причем европейцы умудрились пройтись по всем и сразу «болевым точкам», о которых Кремль старается лишний раз не упоминать.
Новоиспеченный вице-спикер Толстой, конечно, с порога заявил, что «Россия никогда не согласится с постулатами СЕ относительно Крыма, проблем с нарушением прав ЛГБТ-сообщества и выполнения решений ЕСПЧ».
Проблема? Безусловно, но только для самой РФ и ее граждан, и не более того.
Тонкая, обоюдная игра
Кремль, проводя в рамках спецоперации «Путин – верховный правитель» изменения в конституции, позаботился также и о фактическом выходе РФ из многих, невыгодных ему договоренностей в рамках международного права.
Конечная цель довольно проста – попробовать создать ситуацию, при которой Россия будет выполнять только выгодные ей договоренности и, одновременно, опустить над страной «железный занавес», в том числе и чтобы никакие внешние факторы не смогли предотвратить, например, жестокое подавление массовых протестов, которые рано или поздно неизбежно начнутся.
Это касается не только ПАСЕ, а и разнообразных международных судов и трибуналов, у которых к России все больше претензий.
Например, согласно отчётам и расследованиям неправительственной международной организации Human Right Watch за 2019 и 2020 года, российская власть продолжает нарушать права крымских татар в аннексированном Крыму, преследуя людей по сфабрикованным делам.
Согласно отчётам, Amnesty International права человека постоянно нарушаются и на территории самой России, что уже привело к принятию в декабре 2019 года Резолюции ГА ООН по защите прав в оккупированном Крыму.
И это только вершина айсберга. Так что на этом фоне пока не принятая поправка в российскую Конституцию о приоритете российского права над международным – не только дикость, превращающая РФ в аналог Северной Кореи, но в то же время является для Кремля и вынужденной необходимостью.
Судя по всему, все это отлично понимают в Европе, как и то, что сейчас в российской делегации нет ни одного человека из демократической оппозиции и, говоря простыми словами, ПАСЕ в принципе не принимает взнос Москвы как откуп от неудобных вопросов насчет попрания прав человека и стандартов демократии. А предложенная Кремлем формула деньги в обмен на лояльность, по большому счету, не прошла.
Исключения, конечно есть, типа “Альтернативы для Германии” или “Народного фронта” Ле Пен, но это немного другая история.
Но деньги нужны, и не только Ассамблее. Поэтому прямо сейчас идет тонкая игра формата: «мы делаем вид, что вас слушаем и даем возможность сохранить лицо в обмен на финансирование, но краеугольные ценности, извините, за счет выплат решаться не будут».
И даже это не главное. Ключевым вопросом, который препятствует самому основному в кремлевских желаниях – отмене санкций, является усиление в таком случае обороноспособности России. А такое, с учетом ее зашкаливающей агрессивности, в принципе никому не надо.
Судя по всему, это стали понемногу понимать и в РФ и, например, в российских СМИ появились материалы с общим смыслом: «а стоило ли нам вообще возвращаться в ПАСЕ?».
Как пишет обозреватель ИА REGNUM Владимир Павленко: «Развернувшаяся ситуация вновь показала, что удел России в ПАСЕ состоит в балансе между унижением и оскорблением. Унижение – это когда Россию «прощают» за то или иное, а оскорбление – это обструкция, отказ «прощать» и предъявление очередных требований и санкций».
Все понятно, ведь у Кремлевских такой же «ход мысли»? Мы делаем, что хотим, а вы должны «понять и простить». А нежелание ПАСЕ «идти навстречу» такому формату отношений еще и вызывает раздражение в России. Это однако наглость запредельная.
Поэтому обоюдная игра далеко не закончена, ведь «точек соприкосновения» нет вообще. Эта игра будет продолжаться до момента, когда деньги в РФ совсем закончатся или Кремль окончательно опустит «железный занавес» над Россией.
Европа это переживет, а наиболее пострадавшими в таком случае окажутся простые россияне. Ведь после куража от «Крымнаш» и много еще чего потом наступает горькое похмелье. Это когда ты со своим «барином», который уже все «тормоза» потерял, один на один остаёшься.
Тут главное – чтобы нас это все не зацепило, а то о перспективах «единого государства» в Кремле, знаете ли, свое собственное мнение…
Источник: UDF.BY