Кое-кто в Конгрессе озабочен расходами, но помощь Украине со стороны США это инвестиция в экономическую и национальную безопасность США, которая уже приносит свои плоды, говорится в материале Atlantic Council.
Многие в Соединенных Штатах, призывая к большей помощи Украине, кажется, базируют своё решение на нескольких факторах. Дело не в том, что какой-то один фактор является решающим, а в том, что все они вместе взятые составляют целостный аргумент в пользу поддержки. В Украине, отмечают они, Россия влечет за собой невыразимые разрушения, и украинские силы просят помощи, чтобы оградить себя от жестокого агрессора. За пределами Украины, добавляют они, российское вторжение нарушило важные международные нормы и поэтому представляет угрозу, которая распространяется гораздо дальше, чем Европа.
Этот подход контрастирует с позицией многих выступающих против оказания большей помощи Украине, в том числе нескольких известных американских политиков. Они часто сосредотачиваются на одном решающем факторе: Продолжение пособия просто слишком дорого стоит, говорят они. Это, правда, что помощь Украине имеет свою цену. Однако эта позиция не учитывает потенциальные выгоды внутри страны, превосходящие издержки. Помощь Украине со стороны США может укрепить как экономическую, так и национальную безопасность Соединенных Штатов.
Поскольку затяжная война продолжает истощать российский арсенал и ослаблять военную мощь России, экспорт американских вооружений в Украину стимулирует экономику США и укрепляет их мировое лидерство в сфере вооружений. Кроме того, война генерирует бесценные разведывательные данные о российской тактике, помогающие совершенствовать оборонные стратегии США и НАТО, способствуя созданию реального полигона для испытания американских систем вооружений, выходящего за рамки симуляций и военных игр, на которые обычно опираются усилия Министерства обороны по модернизации. По сути, помощь Украине – это не только хорошее дело. Это тоже хорошее соглашение”, как метко отметил недавно в Атлантическом совете Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский.
Экономические последствия
Оборонная промышленность по сути своей руководствуется потребностями конфликта и сдерживания. Это часто приводит к увеличению производства в периоды повышенной напряженности, как видно на примере недавнего всплеска доходов основных оборонных подрядчиков (на 25 процентов). Военно-промышленный комплекс также вливает значительный капитал в местную экономику, создавая рабочие места на производстве, а также в ресторанах, розничной торговле и других сферах бизнеса, формирующих общины вокруг заводов.
Карта, опубликованная Министерством обороны США, демонстрирует влияние программы “Безопасная помощь Украине” на американскую промышленность по состоянию на 15 января. Она отражает стоимость оборонных контрактов, заключенных с компаниями в каждом штате, которая составляет 33,6 млрд. долларов и продолжает расти. Интерактивная карта ниже базируется на данных и демонстрирует тревожную корреляцию между штатами, получающими наибольшую выгоду от этого финансирования, и тем, сколько их представителей проголосовали против законопроекта о финансировании Украины минувшей осенью.
Сенатор-республиканец Тед Круз в феврале проголосовал против пакета внешней помощи на сумму $95 млрд., который включал $60 млрд. помощи для Украины, назвав его “плохим законопроектом”. Он выступил против законопроекта, несмотря на то, что Техас получил 1,45 млрд. долларов на производство высокомобильных артиллерийских ракетных систем (HIMARS), 155-миллиметровых снарядов и другого вооружения, таким образом, получив значительные экономические выгоды. Ожидается, что сигнал об увеличении спроса создаст рабочие места в Гранд-Прере, Меските и других частях Техаса.
Но дело не только в Круге: По словам старшего научного сотрудника Американского института предпринимательства Марка Тиссена, 31 сенатор и член Палаты представителей, чьи штаты или округа получают выгоду от этого финансирования, проголосовали против. Производители из Флориды получили более миллиарда долларов на производство оружия, но несколько представители штата продолжают выступать против финансирования Украины. Республиканец Гас Билиракис выступил против запроса президента Джо Байдена на 2023 год о предоставлении Украине чрезвычайной помощи, назвав его “глухим и не отвечающим строгим экономическим реалиям, с которыми сталкиваются американские семьи”, хотя в его округе к северу от Тампы расположены предприятия, получившие контракты на производство радаров AN/TPQ-53 и комплектов наведения HIMARS.
Вышеприведенные данные отражают только расположение заводов, производящих системы вооружений, но приток федерального финансирования создает волновые эффекты и в не связанных с ними секторах экономики. К примеру, Камден, штат Арканзас, готовится к экономическому буму, вызванному приездом рабочих и их семей, ожидающих роста во всех сферах – от розничной торговли и жилищного строительства до пивоваренных заводов. “Малый бизнес заинтересован инвестировать в центр города. Есть люди, которые прилагают немало усилий, чтобы сделать центр города действительно хорошим. Он растёт”, – сказала владелица магазина в Камдене Сесилия Даворен в интервью Politico.
Генеральные подрядчики и субподрядчики оборонной промышленности возлагаются на компоненты и субкомпоненты, часто поставляемые и производимые в других штатах и округах, распространяя, таким образом, богатство за пределы приведенной выше карты. Прямо или косвенно, было бы труднее определить округ Конгресса, не получивший выгоду от пакетов помощи США для Украины, чем получивший её. Хотя многие из этих представителей США могут выступать против помощи Украине по соображениям стоимости, они могут не замечать значительного влияния на создание рабочих мест в своих округах.
Несмотря на возражения Круза и почти тридцати его коллег из Республиканской партии, Сенат в феврале принял законопроект о финансировании, но в условиях, когда американское финансирование исчерпывается, Палата представителей до сих пор не предприняла никаких действий.
Усиление национальной и международной безопасности
Кроме экономических преимуществ, поддержка Украины со стороны США имеет стратегические преимущества национальной безопасности. Война стала реальным полигоном для испытания американского оружия, предлагая бесценную информацию о его эффективности против почти равного по силе противника. В условиях боевых действий оказываются слабые места, и появляется возможность усовершенствования, что гарантирует, что американские вооруженные силы остаются оснащенными наиболее эффективными технологиями.
Кроме того, война значительно ослабила Россию, истощив её военную силу и ресурсы. По рассекреченным данным разведки, 315 тысяч российских военнослужащих были убиты или ранены в Украине, а в ноябре и декабре Россия теряла почти тысячу солдат каждый день. Кроме человеческих потерь, Россия теряет оружие, финансовые резервы и влияние, поддерживая вторжение. Украина фактически истощает военный потенциал России.
Соединенные Штаты и их союзники получают прямую выгоду от широкомасштабного истощения российской рабочей силы и оборонного потенциала за копейки на доллар. Помощь США Украине составляет около 5% годового бюджета Министерства обороны, что является достаточной суммой для сдерживания и истощения одного из крупнейших противников Соединенных Штатов. Учитывая это, поражение России в Украине было бы двойным ударом – оно усилило бы сдерживание Китая и потенциально сдерживало бы ближайшие шаги относительно Тайваня.
Вне ограничений симуляций и военных игр, такая среда боевых стрельб также позволяет гораздо более детально оценить возможности США и их эффективность против почти равного по силе противника. Войска в Украине, использующие американское оружие, обеспечивают реальную обратную связь относительно долговечности и точности американских платформ, а также их оперативной совместимости и интеграции с существующими системами.
Соединенные Штаты проводят инвентаризацию недостатков и уязвимостей, не жалея при этом ни одной пары ботинок на земле. Это позволяет Министерству обороны лучше определять сферы, требующие усовершенствования, и в то же время активно информировать о разработке будущих итераций, гарантируя, что американские войска будут оставаться оснащенными наиболее эффективными и адаптивными технологиями из всех возможных. По сути, война служит длительным, не предусмотренным сценарием упражнением, позволяющим получить важные знания об американском арсенале, которые невозможно повторить каким-либо другим способом.
Проще говоря, поддержка Украины со стороны США – это не благотворительность. Это инвестиция в экономическую и национальную безопасность США, которая уже приносит свои плоды.
Об этом сообщает группа Информационное сопротивление.