С каждым днём сражений в Украине растёт количество пленных русских солдат.
По официально озвученным данным, их 562 человека.
На самом деле, в плену находится гораздо больше россиян.
Как уверяют источники ZN.UA в ГУР МО, СБУ, Офисе генерального прокурора, 562 человека — это только те, кто находится в ведении Военной службы правопорядка (ВСН) ВС Украины. (Именно эта структура украинских вооруженных сил занимается пленными.)
А вот общее количество военнопленных — около одной тысячи: ещё несколько сотен российских солдат взяты в плен недавно, проводится процесс их регистрации. По информации ZN.UA, в течение следующей недели они будут переданы в ВСП ВСУ.
Можно ли привлечь военнопленного к восстановлению страны.
В самом же украинском обществе отношение к российским пленным, мягко говоря, неоднозначно. Сейчас украинцы чувствуют гнев, ненависть к российским солдатам, которые убивают детей, насилуют женщин, грабят дома, разрушают Мариуполь, Ирпень, Харьков…. И многие наши соотечественники задают себе вопрос: зачем брать в плен солдат армии страны-агрессора? Зачем их кормить?
Но ответ состоит не только в том, что Украина обязана соблюдать подписанные ею международные конвенции по международному гуманитарному праву. Что примеры ненадлежащего обращения с пленными со стороны украинских военных, Россия будет использовать и в своей контрпропаганде, и для своей защиты на слушаниях в Международном суде ООН и Международном уголовном суде.
Важно и то, что мы, украинцы, не такие, как российские оккупанты, пренебрегающие законами войны и общечеловеческими нормами морали. И то, что защищая свой дом, мы сохраняем человеческое лицо.
Первый заместитель министра внутренних дел Евгений Енин в течение последнего месяца неоднократно заявлял: забота о военнопленных не ляжет бременем на украинскую экономику, россиян, согласно нормам международного гуманитарного права, будет привлечена к восстановлению экономического потенциала Украины.
Женевская конвенция-III предполагает, что удерживающее государство может использовать труд военнопленных и минимально его оплачивать. Но только в определенных сферах, к которым относятся, например, лёгкая промышленность, сельское хозяйство, сфера ЖКХ.
Но кто будет заниматься военнопленными? Где их будут содержать? Кто будет их охранять? Как и на каких работах их можно использовать? При этом в Киеве должны чётко понимать: если во время конфликта военнослужащий может находиться в плену, то после окончания войны он должен быть передан своей стране.
В пределах правового поля.
Хотя проблема военнопленных существует в Украине с 2014 года, долгое время ею особо не занимались и соответствующее законодательство не разрабатывалось. А ведь надо урегулировать вопросы пребывания пленных, их охраны, содержания и т.д.
Для этого мало одной только Женевской конвенции-III. Хотя этот документ содержит подробные нормы обращения с военнопленными, но его реализация предусматривает принятие нормативно-правовых актов внутреннего права, которые будут обеспечивать Конвенции применения её в Украине. В ноябре 2020 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины по упорядочению вопросов, связанных с военнопленными и интернированными лицами в особый период», однако депутаты его так и не рассмотрели.
Впрочем, за восемь лет российско-украинской войны украинские ведомства все-таки подготовили как минимум один документ: в 2017 году была утверждена Инструкция о порядке выполнения норм международного гуманитарного права в ВСУ. А после 24 февраля Минюст, Минобороны и Офис генерального прокурора Украины подготовили несколько ведомственных документов, в которых говорится о порядке содержания военнопленных.
Правительство в начале марта также создало координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными, который возглавила министер по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук. (При этом ряд собеседников ZN.UA, с которыми на условиях анонимности обсуждали ситуацию, удивлялись, почему на эту должность назначили главу Минреинтеграции, а не руководителя профильной Минобороны.)
За что могут осудить военнопленных.
Хотя статус военнопленных и предусматривает иммунитет комбатанта (т.е. солдат не несёт индивидуальной ответственности за участие в войне), международное право не освобождает российских военнослужащих и их командиров от ответственности за военные преступления, совершенные на территории Украины.
По информации ZN.UA, спустя месяц после начала широкомасштабного вторжения России в нашу страну украинская прокуратура сообщила подозрения 144 российским военнослужащим. Учитывая их иммунитет комбатанта, иногда применяются странные статьи Уголовного кодекса Украины. Так, военнопленных россиян преимущественно обвиняют в нарушении части 3 статьи 110 УК, то есть в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность нашей страны. Иногда — части 2 статьи 332 УК, в которой говорится о незаконной переправке лиц через границу.
Но некоторым российским военнопленным все же сообщили подозрения в нарушении статьи 438 УК, что предусматривает наказание за нарушение законов и обычаев войны. Иными словами, за военные преступления. По информации ZN.UA, подозрение по этой статье предъявлено, в частности, одному из российских военных летчиков, взятому в плен в Харькове. Его обвиняют в том, что за три вылета он сбросил на Харьков авиабомбы общим весом 10 тонн, в результате чего погибли мирные жители, так и была разрушена гражданская инфраструктура.
Впрочем, если в ходе следствия будет установлено, что подозреваемые не совершили преступлений, то с этих военнопленных будут сняты обвинения, а дела закрыты. При этом в письме руководителям областных прокуратур, подписанном в марте генпрокурором Украины Ириной Венедиктовой, отмечается: если в отношении российских солдат нет информации о том, что они совершали военные преступления, то их действия не нуждаются в правовой квалификации по статье УК Украины.
В СИЗО? Или в специальных лагерях?
В начале русского вторжения пленных русских солдат размещали в разных местах, чуть ли не в подвалах. Затем в Киеве решили содержать их в специальных лагерях в одном месте. В начале марта премьер-министр Денис Шмигаль поручил Минюсту подготовить для приема военнопленных одно из законсервированных пенитенциарных учреждений. Это должно было способствовать решению проблемы пребывания пленных россиян, их охраны и занятости.
Но, судя по всему, отдельный лагерь для находящихся в плену российских солдат пока так и не появился.
В начале марта Минобороны и Минюст подготовили совместный приказ «О временных мерах по размещению и содержанию военнопленных», согласно которому российские военнослужащие содержатся в учреждениях Государственной уголовно-исполнительной службы.
В результате пленные россияне сидят в СИЗО: Киевской, Сумской, Винницкой, Николаевской, Харьковской областей, где их посещает украинский омбудсмен Людмила Денисова. Впрочем, наши источники информируют, что в ближайшее время россиян перевезут в одно место.
Болезненный обмен.
Один из самых чувствительных вопросов для украинского общества – обмен военнопленными.
Многие в Украине считают, что не следует выдавать Москве российских военнопленных до окончания войны. Ведь среди них немало квалифицированных военных специалистов, которые по возвращении в Россию снова могут взять в руки оружие и пойти воевать против Украины.
Но есть и другое мнение.
Например, отдельные западные эксперты считают, что Украина должна проводить обмены, поскольку освобожденные российские солдаты будут дома рассказывать правду об ужасе войны, развязанной Россией, что побуждает представителей российского общества выходить на акции протеста, как это происходило в Соединенных Штатах во время Вьетнамской войны. Да и в Киеве, судя по всему, не прочь пойти на этот шаг ради спасения и украинских военнослужащих, и проукраинских активистов: по официальным данным, в последнее время уже произошло два обмена.
Однако, учитывая специфику и российского общества, и российских спецслужб, нет оснований надеяться, что возвращенные на Родину российские военнослужащие смогут открыть глаза своим соотечественникам на политику Путина.
В условиях ожесточенных боев нет однозначного ответа на вопрос, следует ли во время войны проводить обмен военнопленными.
Но Украина – не Россия. И ценность человеческой жизни для нас очень важна.
Об этом сообщает информационный ресурс Духовный фронт Украины.